此前，袁世凯曾就朝廷的借义和团抵御列强之策，通过铁路大臣盛宣怀，向二江总督刘坤一和湖广总督张之洞求教。
因为他知道，这两个人都是坚决主张镇压义和团的。
二江总督刘坤一是个有话直言不讳，敢作敢当，勇于担当之人。
在戊戌变法时曾旗帜鲜明的反对变法，也曾上书大骂康有为、梁启超为害朝纲。把光绪都带上了，惹得龙颜大怒。
慈禧听说后，别提当时心里有多痛快，觉得刘坤一实在是好样的。。
但事过不久，他同样把慈禧气得暴跳如雷。
在慈禧重新议政后，要废掉光绪，他同样坚决表示反对，而且以恐激起民变相威胁。
慈禧所以没敢一意孤行，列强的反对是一个方面的因素，最主要的还是刘坤一等人的强烈抵制。
当袁世凯征求二江总督刘坤一的意见时，他马上明确表示，这是“伪招”，他肯定是不执行的。
张之洞和刘坤一不同，是官场上的老油条和不倒翁。在戊戌变法时，他本来是积极支持变法的。
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