朝廷不做生意，但是皇家可以做。
虽然皇帝是天子，名义上来说，富有四海。
可实际上，皇家和朝廷，就是割裂开的两个部分，他们中间唯一的联系，就是天子本人。
皇家是天子的皇家，朝廷也是天子的朝廷，但是皇家的产业，皇店，却同样是要受到朝廷监管的。
前世的时候，朝廷上下的谏官，弹劾皇店不法之事的例子，可多了去了。
所以，互市由皇店来包揽，是最为合适的。
有皇帝坐镇，皇店有足够的本钱，足够的人力，也不会像普通商人一样难以组织，来源杂乱。
作为天子的私产，有东厂在，皇店当中，从人手到货物，都有清晰的来源可查，几乎和官方亲自经营没有什么差别。
如此，可以最大限度的禁绝互市当中本身会存在的走私行为。
至于互市之外的民间走私。
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