内阁复职既已决定，但是张绍曾却觉得发表这两道命令对自己面子太不好看，因此想仿照蔡成勋为江西督理的前例，用参隆办公处的电令发表，而不用总统的命令。但这个办法不为保、洛两方面所接受。
十九日，复职的张内阁举行国务会议，吴毓麟首先提出讨论闽、粤两省督理一案。
张绍曾说：“我现在已经大彻大悟，所以今天一定要发表这两道命令。前些日子我们为了这个问题闹辞职是错误的。”
他的话音一落，以前坚决反对发表这两道命令的两位政学系阁员立即一致附和，李根源还表示愿意负责疏通总统盖印，原来他们为了保全阁员地位，也只好和张绍曾走同一的路。
三月二十日，北京政府下令特派沈鸿英督理广东军务善后事宜，杨希闵为军务帮办，林虎为潮梅护军使兼粤军总指挥，陈炯明、钟景棠为广东陆军第一、第二两师师长，温树德为广东海军舰队司令。
特派孙传芳督理福建军务善后事宜，王永泉为军务帮办，臧致平为漳厦护军使。
照这名单，已超过了保、洛两方面所要求的范围。督理以下的任命是张绍曾自己加进去的，这是张为了更进一步讨好保、洛两方面而做的画蛇添足举动。张绍曾其人，还真能走极端。
四月三日，北京政。府继续任命刘冠雄为闽粤海疆防御使，显然有调动海军进攻广东的势头。同日任命洪兆麟为洪威将军兼广东陆军第三师师长，李易标为广惠镇守使，申葆藩为钦廉镇守使。
这表示把所有反对孙的势力都集中起来，准备总攻广州。
但是，黎元洪、张绍曾还在为平统一做最后的努力。
三月二十七日，派王宠惠携带全体阁员的联名函件南下，劝告孙取消大元帅，或者亲赴北京，或者到上海赞助和平统一。
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