汪同时签署了一纸空白命令，要求冯把继任总理的名字填在上面。冯无奈，胡乱把王士珍的名字填上，总算大事办成。
二十三日冯通电解释准段辞职经过说：
“以总理关系民国之重，鄙人与总理相知之深，断不忍听其恝然高蹈。但总理坚欲息肩，自商汪总长代理总理，不得已于二十二日准免本职。此后内阁改组，仍盼段公举其所知，俾国璋得收指臂之效。段总理虽暂去职，而国璋倚重之殷，与段公扶持之雅，不异曩昔。”
冯国璋免了段祺瑞的总理职务，想乘机实现总统的大权独揽，第一步是恢复袁世凯时代的大元帅统率办事处。把名目稍微改一下，称为军事办公处。
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