至此，北洋派的两大派系，直系和皖系的矛盾公开化了。
辞去陆军部次长的徐树铮，成了最活跃的人，在天津呼风唤雨。先把摇摆中的曹锟从直系中拉过来，又策划出一个以张作霖为首的组织，所谓的秦、晋、皖、奉大联盟。这个督军大联盟，好像又是督军团再版。
据说日本公使也来见冯，放出威胁口吻，他说：“中国局势正面临极大困难，内阁不可更动，一更动必定有大乱子。”
然而，此时候的冯国璋，看到段祺瑞就有气，和那会的黎元洪铁了心倒段一模一样。别说是段主动提出辞职，就是段不请辞，他也要想办法把段搞掉。
头等大事是找人接段这个总理，能不能干得了先不说，得有人把位置顶上，免得夜长梦多。他首先去找王士珍，苦口婆心地求王顾念多年交情，出来帮他。
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