而在大多数时候，没有制度和有效机制对进行强有力的限制，靠当权者的良心发现和自觉自愿，君主立宪是很难实现的。
民主归根结底还是要靠人民群众自己去争取，而不能靠封建统治者的恩赐。
载沣或许在想，反正大权在自己手中，无论你们大家怎么喊、怎么叫，我就是不理睬，你们能把我怎么样？
从表面看似乎是这样，但让载沣想不到的是，人民用和平的方式，达不到目的，很多的人就会诉诸暴力，最后的结果只能是加速清朝统治的灭亡。
袁世凯在农工商部当参丞的长子袁克定，这一天又回彰德洹上探望父亲。
每一次他都会很详尽的讲朝廷的事，袁世凯每次也都听得很仔细。
这一次，他显然对责任内阁更感兴趣，听完了这个被称做“皇族内阁”的名单和各方的反应后，袁世凯沉吟了良久，没有说话。
袁克定征求父亲对这份名单的看法，袁世凯说“说实在话，这个责任内阁的組成人员，还是很不错的。
“就拿总理大臣奕劻来说，人虽然有些贪，但他是很开通的，也识大体。载泽在海外的华人和立宪派中，口碑是不错的。善耆在宗室皇族中则是最开明的一个，他与海军大臣载洵出洋考察时，曾在国外与立宪派的梁启超诸人有过密切的接触，思想是很前卫的。
“溥伦作为资政院的总裁，一直在致力于立宪。而司法大臣绍昌一直在主持起草法律，《大清刑事诉讼律草案》、《大清民事诉讼律草案》、《大清民律草案》这些法律都是出自他手，如果他不是立宪派，还有谁能称得起立宪派。至于你徐世昌伯父，就更不用说了。”
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