地方小，划分出来的地域就少，也更好统治。
显然，现在秦国拥有苍茫全境，也必须要做出改变，加上境这一个概念。
毕竟以后大秦的疆域会更大。
而没有严格细密的规划，各项政令执行起来，也会极为麻烦。
这么大，要靠天位，甚至羽化来虚空穿梭，来传递。
以后，有圣在，可以建造传送阵就好了，便能把大秦的疆域都连接在一起。
苍茫圣殿内就有诸多关于传送阵的建造之法。
但可惜，巧妇难为无米之炊。
“臣会着手去做。”
李斯道。
他早有法子，但没有陛下的恩准，也就无法实施，而任何的划分，其实都是进一步巩固秦国的统治。
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