此种情形，名为「剿贼」，实则「借刀」，既省军费兵力，又能削弱江湖间某些恶X势力，何乐而不为？
江湖一方，虽讲究门规师道，却也逐渐明白，要在大梁之世立足久远，单凭武力不够，还需有所「登记」以取信於人。
如今各地成型的门派、镖局，有实力者皆会将其门人名录、驻地地址、行业类别等事送往所在府县衙门注册。
既是防外人冒名行事，也是与官府打点清楚、保一线生机的权宜之策。
朝廷不视其为兵，江湖亦不视朝为主。两边就这样相安无事地过了几十年。
这一切的潜规则，就像沉水木桩，看似不见，却撑着整座江湖与朝堂的微妙平衡。
宁川府中，除掌管刑案缉捕的巡捕司外，尚有一支专责日常街市治安的机构，名为城坊司。其总部设於中城，但西城另设有一分所，并将大部分人力驻紮於此地，日夜巡查，防止闹事滋事。
这番部署，并非无的放矢。
西城杂处三教九流，江湖人物出入频繁，是全府最为复杂之地。
为防人多嘴杂之地起了不轨的念头，府衙特命城坊司驻重兵於此，其余三城则由巡捕司与城坊司共出人力轮值处理。
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