白宫还有世界一半的国家不买账呢，可是联合国呢，全世界几乎所有的国家都是他的成员。
这件事情必须要解决掉，有人竟然在幕后这么算计他，就绝不会这么容易放过他的，这些事情如果不能够好好的解决妥当，那么他将会永无宁日。
……
谁也不知道巴恩斯究竟去了哪里，当罗杰斯赶到罗马尼亚的时候，他实际上已经晚了一步。
在原本的世界里，维也纳联合国总部大楼被炸的时候，罗杰斯就在伦敦，几乎可以说是转瞬间就从伦敦赶到了维也纳，当巴恩斯的准确线索传来，关键是立刻就赶往罗马尼亚。
但是这一次，在这中间多了一个大西洋，一下子就拖延了罗杰斯好几个小时的脚步。
等他赶到罗马尼亚的时候，联合国的安全保卫部门，甚至调动了附近一部分维和军队的行动，竟然失败了。
联合国的一些人甚至还下达了格杀勿论的命令，这让罗杰斯异常的不满，只是他最后也只能无可奈何。
联合国不是神盾局，也不是美利坚，在这里，即便是罗杰斯所能动用的力量也小得可怕。
仅仅是在罗马尼亚待了一天，罗杰斯就没有丝毫犹豫的返回了纽约。
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