黑寡妇，娜塔莎在神盾解体上的强硬态度让很多人不满，再加上她的出生背景，这导致她的话没有任何分量。
鹰眼毕竟是有家有室的中年男，这种人最好对付，家庭是他永远躲不开的牵绊。
美国队长，既然号称美国队长了，美国政府的命令他很难拒绝。
斯塔克，作为超级富翁的斯塔克，或许才是政府方面最需要用心的人。
在复仇者解体的整个过程中，谁也不知道斯塔克究竟顶着多大的压力？
最后是雷神托尔，托尔是最无法控制的因素，所以这就决定了对复仇者下手，必须要在托尔离开地球之后。
有了这些大前提，政府对复仇者下手，已经没有太大的顾虑了，只需要温水煮蛤蟆的各自针对，最终就能将复仇者高高挂起，成员风流云散，最终悄无声息的湮灭在世界上。
可是奥创的突然出现，让政府方便看到了机会，各种手段迅速加速，索科威亚超级英雄协议的出台，已经奠定了结局，只有一些认为美利坚有自由的人，才会站出来反抗这一协议。
实际上局面一直都在美利坚政府的掌控之下，他们唯一漏算的就是罗杰斯。
罗杰斯尽管号称美国队长，但是来自二战时期美利坚的他和现在的美国政府的观念有着截然的不同。
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